当前位置:主页 > 技术文章 >

技术文章

Technical articles

纳税服务投诉治理措施

时间:2022-01-04 06:21 点击次数:
  本文摘要:第一章 总 则第一条 为掩护纳税人(含缴费人、扣缴义务人和其他当事人,下同)的正当权益,规范纳税服务(含社会保险费和非税收入征缴服务,下同)投诉治理事情,构建和谐的税收征纳关系,凭据《中华人民共和国税收征收治理法》及相关税收执法法例,制定本措施。第二条 纳税人认为税务机关及其事情人员在推行纳税服务职责历程中未提供规范、文明的纳税服务或者有其他侵犯其正当权益的情形,向税务机关举行投诉,税务机关管理纳税人投诉事项,适用本措施。

华体会官网

第一章 总 则第一条 为掩护纳税人(含缴费人、扣缴义务人和其他当事人,下同)的正当权益,规范纳税服务(含社会保险费和非税收入征缴服务,下同)投诉治理事情,构建和谐的税收征纳关系,凭据《中华人民共和国税收征收治理法》及相关税收执法法例,制定本措施。第二条 纳税人认为税务机关及其事情人员在推行纳税服务职责历程中未提供规范、文明的纳税服务或者有其他侵犯其正当权益的情形,向税务机关举行投诉,税务机关管理纳税人投诉事项,适用本措施。第三条 对依法应当通过税务行政复议、诉讼、举报等途径解决的事项,依照有关执法、法例、规章及规范性文件的划定管理。

第四条 纳税服务投诉治理事情遵循依法公正、规范高效、属地治理、分级卖力的原则。第五条 纳税人举行纳税服务投诉需遵从税收执法、法例、规章、规范性文件,并客观、真实地反映相关情况,不得隐瞒、捏造、歪曲事实,不得侵害他人正当权益。第六条 税务机关及其事情人员在管理纳税服务投诉事项时,不得徇私、偏袒,不得攻击、抨击,并应当对投诉人信息保密。第七条 各级税务机关的纳税服务部门是纳税服务投诉的主管部门,卖力纳税服务投诉的吸收、受理、观察、处置惩罚、反馈等事项。

需要其他部门配合的,由纳税服务部门举行统筹协调。第八条 各级税务机关应当配备专职人员从事纳税服务投诉治理事情,保障纳税服务投诉事情的顺利开展。第二章 纳税服务投诉规模第九条 本措施所称纳税服务投诉包罗: (一)纳税人对税务机关事情人员服务言行举行的投诉; (二)纳税人对税务机关及其事情人员服务质效举行的投诉; (三)纳税人对税务机关及其事情人员在推行纳税服务职责历程中侵害其正当权益的行为举行的其他投诉。

第十条 对服务言行的投诉,是指纳税人认为税务机关事情人员在推行纳税服务职责历程中服务言行不切合文明服务规范要求而举行的投诉。详细包罗: (一)税务机关事情人员服务用语不切合文明服务规范要求的; (二)税务机关事情人员行为举止不切合文明服务规范要求的。第十一条 对服务质效的投诉,是指纳税人认为税务机关及其事情人员在推行纳税服务职责历程中未能提供优质便捷的服务而举行的投诉。

详细包罗: (一)税务机关及其事情人员未准确掌握税收执法法例等相关划定,导致纳税人应享受未享受税收优惠政策的; (二)税务机关及其事情人员未按划定落实首问责任、一次性见告、限时办结、办税公然等纳税服务制度的; (三)税务机关及其事情人员未按办税事项“最多跑一次”服务答应管理涉税业务的; (四)税务机关未能向纳税人提供便利化办税渠道的; (五)税务机关及其事情人员擅自要求纳税人提供划定以外资料的; (六)税务机关及其事情人员违反划定强制要求纳税人出具涉税鉴证陈诉,违背纳税人意愿强制署理、指定署理的。第十二条 侵害纳税人正当权益的其他投诉,是指纳税人认为税务机关及其事情人员在推行纳税服务职责历程中未依法执行税收执法法例等相关划定,侵害纳税人的正当权益而举行的其他投诉。第十三条 投诉内容存在以下情形的,不属于本措施所称纳税服务投诉的规模: (一)违反执法、法例、规章有关划定的; (二)针对执法、法例、规章和规范性文件划定举行投诉的; (三)超出税务机关法定职责和权限的; (四)不属于本措施投诉规模的其他情形。第三章 提交与受理第十四条 纳税人可以通过网络、电话、信函或者劈面等方式提出投诉。

第十五条 纳税人对纳税服务的投诉,可以向本级税务机关提交,也可以向其上级税务机关提交。第十六条 纳税人举行纳税服务投诉原则上以实名提出。第十七条 纳税人举行实名投诉,应当列明下列事项: (一)投诉人的姓名(名称)、有效联系方式; (二)被投诉单元名称或者被投诉小我私家的相关信息及其所属单元; (三)投诉请求、主要事实、理由。

纳税人通过电话或者劈面方式提出投诉的,税务机关在见告纳税人的情况下可以对投诉内容举行录音或者录像。第十八条 已就详细行政行为申请税务行政复议或者提起税务行政诉讼,但详细行政行为存在不切合文明规范言行问题的,可就该问题单独向税务机关举行投诉。第十九条 纳税服务投诉切合本措施划定的投诉规模且属于下列情形的,税务机关应当受理: (一)纳税人举行实名投诉,且投诉质料切合本措施第十七条要求; (二)纳税人虽举行匿名投诉,但投诉的事实清楚、理由充实,有明确的被投诉人,投诉内容具有典型性。第二十条 属于下列情形的,税务机关不予受理: (一)对税务机关已经处置惩罚完毕且经上级税务机关复核的相同投诉事项再次投诉的; (二)对税务机关依法、依规受理,且正在管理的服务投诉再次投诉的; (三)不属于本措施投诉规模的其他情形。

第二十一条 税务机关收到投诉后应于1个事情日内决议是否受理,并根据“谁主管、谁卖力”的原则管理或转办。第二十二条 对于不予受理的实名投诉,税务机关应当以适当形式见告投诉人,并说明理由。逾期未见告的,视同自收到投诉后1个事情日内受理。

第二十三条 上级税务机关认为下级税务机关应当受理投诉而不受理或者不予受理的理由不建立的,可以责令其受理。上级税务机关认为有须要的,可以直接受理应由下级税务机关受理的纳税服务投诉。

第二十四条 纳税人的同一投诉事项涉及两个以上税务机关的,应当由首诉税务机关牵头协调处置惩罚。首诉税务机关协调不乐成的,应当向上级税务机关申请协调处置惩罚。

第二十五条 纳税人就同一事项通过差别渠道划分投诉的,税务机关吸收后可合并管理。第二十六条 税务机关应当建设纳税服务投诉事项挂号制度,记载投诉时间、投诉人、被投诉人、联系方式、投诉内容、受理情况以及管理效果等有关内容。

华体会

第二十七条 各级税务机关应当向纳税人公然卖力纳税服务投诉机构的通讯地址、投诉电话、税务网站和其他便利投诉的事项。第四章 观察与处置惩罚第二十八条 税务机关观察处置惩罚投诉事项,应依法依规、实事求是、注重调整,化解征纳争议。

第二十九条 税务机关观察人员与投诉事项或者投诉人、被投诉人有利害关系的,应当回避。第三十条 观察纳税服务投诉事项,应当由两名以上事情人员到场。一般流程为: (一)核实情况。查阅文件资料,调取证据,听取双方陈述事实和理由,须要时可向其他组织和人员观察或实地核查; (二)相同调整。

与投诉人、被投诉人确认基本事实,强化相同,化解矛盾,促进双方就处置惩罚意见形成共识; (三)提出意见。依照有关执法、法例、规章及其他有关划定提出处置惩罚意见。

第三十一条 税务机关对各种服务投诉应限期办结。对服务言行类投诉,自受理之日起5个事情日内办结;服务质效类、其他侵害纳税人正当权益类投诉,自受理之日起10个事情日内办结。第三十二条 属于下列情形的,税务机关应快速处置惩罚,自受理之日起3个事情日内办结。(一)本措施第十一条第一项所划定的情形; (二)自然人纳税人提出的小我私家所得税服务投诉; (三)自然人缴费人提出的社会保险费和非税收入征缴服务投诉; (四)涉及其他重大政策落实的服务投诉。

第三十三条 服务投诉因情况庞大不能定期办结的,经受理税务机关纳税服务部门卖力人批准,可适当延长管理期限,最长不得凌驾10个事情日,同时向转办部门举行说明并向投诉人做好解释。第三十四条 属于下列情形的,税务机关可即时处置惩罚: (一)纳税人就地提出投诉,事实简朴、清楚,不需要举行观察的; (二)一定时期内集中发生的同一投诉事项且已有明确处置惩罚意见的。第三十五条 纳税人就地投诉事实建立的,被投诉人应当立刻停止或者纠正被投诉的行为,并向纳税人赔罪致歉,税务机关应当视情节轻重给予被投诉人相应处置惩罚;投诉事实不建立的,处置惩罚投诉事项的税务机关事情人员应当向纳税人说明理由。

第三十六条 观察历程中发生下列情形之一的,应当终结观察,并向纳税人说明理由: (一)投诉事实经查不属于纳税服务投诉事项的; (二)投诉内容不详细,无法联系投诉人或者投诉人拒不配合观察,导致无法观察核实的; (三)投诉人自行打消投诉,经核实确实不需要进一步伐查的; (四)已经处置惩罚反馈的投诉事项,投诉人就同一事项再次投诉,没有提供新证据的; (五)观察历程中发现不属于税务机关职责规模的。第三十七条 税务机关凭据观察核实的情况,对纳税人投诉的事项划分作出如下处置惩罚: (一)投诉情况属实的,责令被投诉人限期纠正,并视情节轻重划分给予被投诉人相应的处置惩罚; (二)投诉情况不属实的,向投诉人说明理由。第三十八条 税务机关应在划定时限内将处置惩罚效果以适当形式向投诉人反馈。

反馈时应见告投诉人投诉是否属实,对投诉人权益造成损害的行为是否终止或纠正;不属实的投诉应说明理由。第三十九条 投诉人对税务机关反馈的处置惩罚情况有异议的,税务机关应当决议是否开展增补观察以及是否重新作出处置惩罚效果。

华体会官网

第四十条 投诉人认为处置惩罚效果显失公正的,可向上级税务机关提出复核申请。上级税务机关自受理之日起,10个事情日内作出复核意见。

第四十一条 税务机关及其事情人员阻拦、限制投诉人投诉或者攻击抨击投诉人的,由其上级机关依法依规追究责任。第四十二条 投诉人捏造事实、恶意投诉,或者滋扰和影响正常事情秩序,对税务机关、税务人员造成负面影响的,投诉人应依法负担相应责任。

第五章 指导与监视第四十三条 上级税务机关应当增强对下级税务机关纳税服务投诉事情的指导与监视,督促实时、规范处置惩罚。第四十四条 各级税务机关对于管理纳税服务投诉历程中发现的有关税收制度或者行政执法中存在的普遍性问题,应当向有关部门提出合理化建议。第四十五条 各级税务机关应当努力依托信息化手段,规范流程、强化监视,不停提高纳税服务投诉处置惩罚质效。

第六章 附 则第四十六条 国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局可以凭据本措施制定详细的实施措施。第四十七条 本措施自2019年8月1日起施行。

《国家税务总局关于修订<纳税服务投诉治理措施>的通告》(国家税务总局通告2015年第49号,国家税务总局通告2018年第31号修改)同时废止。


本文关键词:华体会官网,纳税服务,投诉,治理,措施,第一章,总,则,第

本文来源:华体会-www.laiydesign.com

Copyright © 2004-2021 www.laiydesign.com. 华体会科技 版权所有 备案号:ICP备49317407号-8

在线客服 联系方式 二维码

服务热线

091-664081778

扫一扫,关注我们